1- Aprobación del acta correspondiente a la
sesión plenaria de 3/3/2016.
Votos a
favor: 8(Unanimidad), Abstenciones: 1(Isabel García, por no haber estado
presente)
2-
Quedar
enterados de los decretos dictados por la alcaldía, del 30/2016 al 67/2016.
Todos los concejales se dan por enterados.
3- Quedar enterados de los ingresos y pagos de
los meses de enero, febrero y marzo de 2016.
Todos los concejales se dan por enterados.
4- Convenio de colaboración con la comarca
campo de Cariñena para la prestación de servicios sociales. Ejercicio 2016.
Aprobar el convenio con la comarca para la
prestación de servicios sociales durante el 2016.
Votos a
favor: 9(Unanimidad)
5-
Convenio
de colaboración con la comarca campo de Cariñena para la organización y funcionamiento
del servicio comarcal de deportes.
Aprobar el convenio
con la comarca para la organización y funcionamiento del Servicio Comarcal de
Deportes, durante el 2016.
Votos a
favor: 9(Unanimidad)
6-
Convenio
de colaboración con la comarca campo de Cariñena para la limpieza y mejora de
zonas verdes.
Aprobar el convenio
con la comarca para la limpieza y mejora de zonas verdes.
La comarca presta
una brigada de forestales al Ayuntamiento de Muel para que limpien el Río, los
pinos, la entrada de Muel y la isleta… y nos cobran 3.500 €.
Votos a favor: 9(Unanimidad)
7- Apoyo a la moción para declarar fiesta de
interés turístico de Aragón: La fiesta de la vendimia de la denominación de
origen protegida de Cariñena.
Se propone solicitar a la Dirección General
de Turismo la declaración de la Fiesta de la Vendimia como Fiesta de Interés
turístico de Aragón.
Votos a favor: 9(Unanimidad)
8- Plan económico financiero 2016-2017.
En el año 2015 no
se cumplió el objetivo de estabilidad y la regla de gasto establecido por el
Gobierno Central, por lo que el Ayuntamiento de Muel está obligado a elaborar
un plan económico financiero.
Los motivos que el
Equipo de Gobierno da a este incumplimiento son:
-La crisis
económica que ha hecho que reduzcan los ingresos por obras y las
subvenciones de las administraciones.
-La ejecución de la
3 fase del polideportivo que costó 512.000 € realizada en el primer
cuatrimestre del 2015, sin ninguna subvención y teniendo que realizar una
modificación presupuestaria de 69.865 €.
-Diversas obras
por imprevistos que surgieron: 30.000 € de arreglo de caminos por las
tormentas, que no obtuvieron subvención alguna y 20.000 € de Reparación del
Pozo de las Norias por rotura de la bomba.
-Gastos ordinarios
en reparaciones y mantenimiento de principio de año 2015, como el
pintado de la casa de cultura por 19.600 €, pintado del Ayuntamiento 6.400 €,
las celosías de aluminio para el colegio 6.500 € y la rampa del colegio 4.300
€.
-Además se pagaron
7.950 € por intereses de demora en la expropiación de una finca del S1 y
otros 7.610 € por el reintegro de la subvención concedida por DPZ para el
polideportivo.
Resumiendo, el
anterior equipo de Gobierno (PP, PAR, CHA) se gastó en el primer semestre del
2015 1.167.217,14 €, (un 45,5% del presupuesto) mientras que el nuevo equipo,
también del PP, con PAR y CHA, se gastaron 930.482,41€ (un 36,3% del
presupuesto).
Por tanto, del
presupuesto aprobado en 2016, tienen que comprometerse a rebajar 229.000 €, que
explican que va a ser en:
-Reducción del
canon de la CHE (20.000 €), ya que van a negociar bajar el consumo de agua
total de Muel de 1.300.000 m3 a 300.000 m3, que lo consideran suficiente.
-Alumbrado público
(5.000 €), reducen en reparaciones porque intentarán concienciar a la gente
para que no rompa farolas.
-Caminos y zonas
verdes (4.000 €), reducen las reparaciones esperando que no haya tormentas como
el año pasado.
-Colegio (5.000 €),
se reduce la cantidad porque esperan recibir una subvención para arreglar el
suelo de dos aulas.
-Atenciones
protocolarias (5.000 €), órganos de gobierno (5.000 €), recogida residuos y
estudios y trabajos técnicos se van a intentar reducir.
-Pista de pádel,
sólo ejecutarán 15.000 € si se puede.
-Calle Virgen de la
Fuente se hará en dos años y así ahorran la mitad del presupuesto que era 150.000 €.
-Calle Arañales y
Tenor Fleta, se hará en dos años y además cuentan con una subvención de 60.000
€
La portavoz del
PSOE, I. García, agradece las explicaciones, ya que en el Plan no estaban detalladas,
pero indica que aquí la cuestión es que han GASTADO más de lo que han
ingresado. Además de estar mal presupuestado, ya que intentan cuadrar los
ingresos a lo que quieren gastar, sin tener en cuenta que son ficticios los
ingresos.
Dice que no se le
puede echar la culpa a la crisis, que está hace muchos años. Que lo que ha
ocurrido es que no han controlado los gastos y que tienen facturas con importes
muy elevados. Por eso tuvieron que hacer ya una modificación para ajustar el
gasto, porque estaba mal presupuestado al principio y después se gastó mucho.
Con esto y que se ha ingresado poco, el resultado es -280.000 €.
Añade que la DGA
les dio una subvención de 30.000 € para los caminos, según constaba en los
expedientes y según dijo en el Pleno J. Marti. Apunta que no cree que los
intereses de demora sean los culpables del desfase aunque todo sume, pero el
problema real, repite es que se pasaron de GASTO.
El alcalde contesta
que al final no se recibió esa subvención de los caminos y aunque el Ayuntamiento
tiene tesorería no le dejan gastar desde el Gobierno Central.
D. F. Lorenz incide
en que el problema del desfase fue por el polideportivo, porque gastaron
500.000 €. Pero Dª I. García entiende que si estaba presupuestado en el 2015,
habrá habido desfase sólo si se han pasado en el gasto presupuestado. Pero D.
F. Lorenz contesta que estaba presupuestado pero contaban con subvenciones y no
les concedieron ninguna.
D. M. A. Carretero
les recuerda que si no reciben subvenciones, habrá que controlar el gasto
también.
El grupo PSOE
además añade que espera que la reducción del consumo de agua no afecte al
abastecimiento y el alcalde contesta que no, que simplemente se ha ajustado al
gasto real porque estaba sobredimensionado. Hay 2 pozos en las Norias y 2 en el
Pitarco.
D. L. Laviña indica
que si hay deficiencias se tendrán que acometer por eso hay que dejar partidas
abiertas. Además apunta que considera necesaria la obra de la calle Virgen de
la Fuente, pero por los problemas de estabilidad si hay que dejarla, se deja
pero la Calle Tenor Fleta si que debería hacerse entera. Y por último dice que
el nuevo ayuntamiento ya ha visto el problema del gasto y ha ido reduciendo
desde junio, porque el primer semestre se gastó mucho.
El portavoz de PAR
dice que el presupuesto actual es más real que los que se hacían antes, que
eran de cuatro millones quinientos mil euros frente a los 2 millones
cuatrocientos mil de ahora. Dice que se gastó mucho hasta mayo porque se pagó
el polideportivo, que era necesario.
D. J. Marti dice
que han ahorrado mucho en el polideportivo respecto al proyecto inicial y no
sabe cómo lo hubieran financiado el anterior equipo de Gobierno. Sobre la Calle
tenor Fleta dice que esta de acuerdo con hacerla hasta arriba pero tenían
previsto hacerla en varios años.
D. F. Lorenz dice
que hasta ahora llevamos gastados un 20% y deberíamos ajustarnos un poco más
para poder cumplir.
La portavoz del
PSOE recuerda que ella no es quien ha echado la culpa al polideportivo, que
ellos siempre han creido que era necesario un Polideportivo en Muel y si
hubieran seguido gobernando seguro que estaría acabado hace tiempo. Añade que
lo que hay que hacer es gastar bien, no seguir la política de recorte del PP
nacional, si no gastar en función de los principios de economía que marca el
propio Plan económico financiero: la eficacia y la eficiencia. Ellos nunca
tuvieron que hacer un Plan, nunca dejaron las cuentas en 300.000 € negativos.
El alcalde cree que
el presupuesto es razonable en cuanto a las cantidades totales y que hay que
tener en cuenta los intereses que han tenido que devolver, 7000 € por una
subvención que no se realizó.
Votos a favor: 6 (PP,PAR, CHA); Votos en
contra: 3 (PSOE)
9- Moción del PP en apoyo al sector del
comercio. Plan general del Comercio de Aragón.
El PP propone
aprobar una moción que insta al Gobierno a:
1.
Mantener el apoyo decidido al sector del
comercio realizando las gestiones y modificaciones presupuestarias necesarias,
que posibiliten en el 2016 el mantenimiento de las cuantías y programas recogidos
en los Presupuestos del 2015.
2.
Aprobar el Plan General del Comercio de Aragón
donde se amplíen las líneas de acción y colaboración que permita un desarrollo
y crecimiento del sector comercial como motor de crecimiento económico y de
creación de empleo.
El portavoz del PP,
L. Laviña, habla de la importancia del comercio en Aragón y de lo que supone
para la vertebración, además de para la economía y el empleo.
La portavoz del
PSOE, I. García, indica que este tipo de mociones son iniciativa de los
partidos políticos, en este caso del PP, y que las pasan a todos los
municipios, pero que el Gobierno de Aragón ya tiene marcada su propia ruta para
la defensa del comercio y no necesita un Plan general como piden. Están
acostumbrados en las Cortes de Aragón a escuchar que se piden planes pero lo
que hace falta es que se adopten medidas reales y concretas y ya están en
ello. Añade que en cuanto a las
modificaciones presupuestarias que piden, no se van a llevar a cabo seguro y
menos para asimilarlas al presupuesto del PP del 2015, puesto que la intención
del Gobierno PP-CHA es la de alejarse de las políticas y los presupuestos del
PP. Así que esta iniciativa no cree que vaya más lejos del Pleno, nio que sirva
de mucho.
D. L. Laviña
responde que se han reducido los presupuestos un 70% y han reducido normas de
calidad y competitividad, además de reducir un 24% las aportaciones a las
asociaciones de comercio, que ha afectado a las poblaciones de menos
habitantes. Por tanto no eran tan malos los presupuestos anteriores dice.
Votos a favor: 6 (PP,PAR, CHA); Votos en
contra: 3 (PSOE)
10- Moción del PP en defensa de las
diputaciones provinciales y en contra de su desaparición.
Se propone:
1-Reivindicar
el valor de las Diputaciones Provinciales como gobiernos que cumplen su misión
de cooperar en la vertebración territorial y velar por la igualdad y acceso de
todos los ciudadanos a servicios necesarios.
2-Exigir
al futuro Gobierno de la Nación que respete estas instituciones para no
castigar a los millones de españoles que conviven el municipios rurales.
3-Instar
al Gobierno de Aragón y al de España a reconocer el papel vertebrador de las
Diputaciones Provinciales como Instituciones básicas de la organización
territorial del Estado y así mismo el de las comarcas como entidades prestadoras
de servicios, mostrando un rechazo absoluto frente a las iniciativas destinadas
a fines distintos.
4-Reiterar
que el presente inmediato de las Diputaciones, no pasa por su eliminación si no
por alcanzar, junto con Ayuntamientos y entidades comarcales, el objetivo de
dotarse de unas administraciones modernas y eficaces al servicio de los
ciudadanos, en las que no se solapen competencias y que cuenten con el mismo
nivel de calidad y autosuficiencia que las demás Administraciones del Estado.
El portavoz del PP,
defiende las Diputaciones porque han sido modélicas para los Ayuntamientos, y
aunque deberían modernizarse un poco más, son esenciales para los municipios
pequeños.
La portavoz del
PSOE propone que la moción añada dar traslado a las Cortes de Aragón, al
Gobierno de Aragón, a la FAMCP, a los Grupos Políticos del Congreso y del
Senado y al Gobierno de España.
El portavoz de CHA,
manifiesta su abstención porque considera que se debe optar por las comarcas o
por las Diputaciones, porque se solapan y ninguno cumple sus funciones.
Considera que no cumplen con el objetivo para el que fueron creadas y sus
representantes se eligen a dedo. No tienen repartos equitativos de dinero y se
hacen en función de la pertenencia a un partido. A veces son agencias de colocación
de los partidos y debe debatirse en profundidad lo que se necesita en Aragón.
El portavoz del PAR
cree que la DPZ ha sido de ayuda en otras legislaturas, por el importe de las
subvenciones, pero ahora no nos tratan muy bien.
El portavoz del PP
responde a J. Marti diciendo que para quitar las Diputaciones hay que cambiar
la Constitución y que él ha dicho que tienen que modernizarse y poner más
funcionarios y menos políticos. Su modelo referente es la Mancomunidad, con
alcaldes y concejales que no cobraban.
El alcalde opina
que la DPZ es la única que le ha dado dinero a Muel directamente.
Votos a favor: 7 (PP,PAR, PSOE);
Abstenciones: 2 (CHA)
11- Informe previo licencia ambiental de
actividades clasificadas, instada por Chatarras Meliton, para la ampliación de
la actividad-centro autorizado de tratamiento de vehículos al final de su vida
útil en “Las Norias” parcela 25-C.
Votos a favor: 6 (PP,PAR, CHA); Votos en
contra: 3 (PSOE)
ASUNTOS NO INCLUIDOS EN EL ORDEN DEL DIA
Modificación de la composición de los
órganos colegiados de la Sociedad de Desarrollo de Muel, SLU
Se tramita un
asunto de carácter urgente puesto de Dª Isabel García Muñoz presenta su
dimisión del cargo de consejera del Consejo de Administración de la sociedad de
desarrollo de Muel, proponiendo a D. Miguel Ángel Carretero para que la
sustituya.
Votos a favor: 9(Unanimidad)
RUEGOS Y PREGUNTAS
-La portavoz del
PSOE pregunta por qué D. Luis Laviña ha dejado de formar parte del Equipo de
Gobierno y quién asumirá sus concejalías.
El concejal L. Laviña contesta que lo dejó
para facilitar que vaya mejor el Equipo de Gobierno, porque tiene su propia
forma de actuar, pero que si le piden ayuda o consejo, se lo dará y apoyará en
todo lo que haga falta.
Explica que quiere seguir con el Centro de
Salud y la guardería porque defiende la Sanidad para que Muel tenga los mejores
servicios y quiere terminar su labor con las deficiencias de la Comunidad de
propietarios donde esta la guardería porque hay humedades y deben resolver el
problema.
-Pregunta por el aviso que la secretaria interventora hace al
equipo de Gobierno sobre el fraccionamiento de contratos en la limpieza, que
sigue siendo a la misma persona, pero dividido en 3 (ermita, consultorio y
guardería, por separado) y alguien puede presentar una denuncia.
El alcalde contesta que la Secretaria creía
que era mejor agrupar todo y sacar un pliego pero que el equipo de Gobierno
consideró que vencían en diferentes momentos. Y asume que puede haber denuncia
por ello.
- Pregunta también por el contrato del arquitecto. Cómo va el
procedimiento.
El alcalde contesta que se sacó el pliego de
contratación pero que un arquitecto recurrió, que es uno que va por todas las
comarcas haciendo lo mismo. Para no darle opción a ganar una denuncia, se
retiró y se ha hecho temporalmente u
n contrato menor.
